С 1 января 2023 года инструкции и правила по охране труда на предприятиях должны соответствовать требованиям, изложенным в приказе Минтруда N 772н от 29.10.2021. Изначально данный приказ должен был вступить в силу с 1 марта текущего года, однако, приказом Минтруда от 17 марта 2022 года N 140н срок применения новых требований к разработке и содержанию инструкций, а также правил по охране труда был отложен до начала 2023 года.
До начала нового года осталось не так много времени и следует заранее привести локальные нормативные акты по охране труда в соответствие с новыми правилами.
Ниже расскажем об основных требованиях приказа № 772н, на что следует обратить внимание в первую очередь и каким образом обновить имеющиеся инструкции по охране труда.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Если на предприятии имеется профсоюз, то новые инструкции и стандарты по охране труда должны быть согласованы с его представителями в соответствии со ст.327 Трудового Кодекса РФ (п.3 «Требований»).
Требования к правилам по охране труда
Помимо результатов СОУТ и анализа причин профзаболеваний и травм правила по охране труда разрабатываются с учетом оценки профессиональных рисков.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Оценка профессиональных рисков является обязательной для работодателя с 01.03.2022 года.
В п.9-14 «Требований» изложены обязательные аспекты, которые должны быть включены в правила по охране труда.
К Правилам по охране труда обязательно должен быть приложен лист согласования, который может быть подписан в электронном виде с учет настроек маршрута согласования.
Требования к инструкциям по охране труда
При разработке новых инструкций согласно «Требованиям» следует учитывать:
- нормативные требования по охране труда, определенные государственными актами;
- профессиональные функции работников;
- результаты СОУТ рабочих мест для конкретных должностей;
- требования профстандартов;
- оценку профрисков для конкретных должностей;
- причины несчастных случаев, включая микротравмы, и профессиональных заболеваний;
- безопасные методы и приемы выполнения трудовых обязанностей;
- требования инструкций безопасности изготовителей оборудования, используемого на производстве.
Обязательные разделы, которые должны содержать Инструкции по охране труда, изложены в пунктах 21-26 «Требований». Следует учесть, что согласно новым «Требованиям» в инструкции обязательно должны быть указаны вредные производственные факторы, а также профессиональные риски и опасности.
Допустимы временные инструкции по охране труда в случае реконструкции производства либо введения новых производств. Эти инструкции действуют до приема в эксплуатацию указанных производств.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Прежние типовые инструкции по охране труда отменены, в связи с чем необходимо не только проверить действующие у вас нормативные локальные акты по охране труда на соответствие новым «Требованиям» и статьям актуальной версии ТК РФ, но и удалить из них все ссылки на типовые инструкции.
Имейте в виду, что нужно своевременно актуализировать инструкции по охране труда в случае изменения условий труда, оценки профрисков, после анализа причин аварий, несчастных случаев и профзаболеваний, а также при внедрении новой техники либо производственных процессов.
Внести изменения в инструкции можно либо выпустив лист изменений к существующим инструкциям. Он должен быть также согласован с профсоюзом и приложен к приказу. Копии листа изменений необходимо приобщить к инструкциям по охране труда.
Если количество изменений, который необходимо внести в инструкции велико, имеет смысл просто выпустить новые инструкции, одновременно издав приказ об отмене старых.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Любые изменения в инструкциях по охране труда, должны быть согласованы с профсоюзом и утверждены руководителем. Также с ними обязательно должны быть ознакомлены работники, что удобнее всего сделать при проведении инструктажа.
При разработке инструкций по охране труда рекомендуем обратиться за помощью к руководителям подразделений, чтобы учесть все факторы, влияющие на безопасность в процессе производственной деятельности.
На руководителей подразделений можно возложить обязанность по разработке инструкций по охране труда, но данный пункт должен быть обязательно включен в должностные инструкции.
Организация охраны труда на предприятиях – это постоянный процесс, который требует от специалиста, отвечающего за нее, актуальных знаний законодательства.